省委办公厅印发《实施意见》：加快新时代高素质专业化公务员队伍建设

云南网讯（记者 郎晶晶） 近日，省委办公厅印发了《关于加快新时代高素质专业化公务员队伍建设的实施意见》，深入贯彻实施《公务员法》，推动公务员工作系统性重塑、高质量发展，锻造忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，强化高质量发展的人才支撑。

《实施意见》从突出政治引领、深化分类改革、拓宽来源渠道、加强培养锻炼、强化激励保障、严实监督管理6个方面提出25条具体措施，力争到2025年，公务员队伍的政治建设更见实效、布局结构更趋合理、能力作风更加过硬、管理机制更具效力，制度执行力和治理能力全面提升，群众满意度不断提高，与干部工作深度融合，一盘棋、全链条、协同化推进公务员队伍建设的格局基本形成。

在突出政治引领方面，要强化理论武装，教育引导公务员忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；提高政治本领，坚持把教育培训和实践磨炼结合起来，教育引导公务员站稳党性立场、人民立场，善于从政治上观察分析问题，自觉在大局下思谋推进工作；突出政治标准，把政治标准和政治要求贯穿融入公务员队伍建设全过程各方面。

在深化分类改革方面，要有序深化各类别公务员管理制度改革，包括全面推进审计系统专业技术类公务员管理制度实施，稳步推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、应急管理、自然资源、林业和草原等领域的行政执法类公务员管理制度实施等；探索建立与分类改革相衔接的分类分级考录、培训、考核制度机制，逐步深化分类分级设考、施训、考核；巩固提升公务员职务与职级并行制度实施成效，建立健全职级职数统筹管理、职级晋升中长期计划实施的制度机制，分领域研究优化职级晋升工作规程，发挥领导职务与职级两条晋升通道的功能，用好用活并行政策。

在拓宽来源渠道方面，要发挥考试录用进人主渠道作用，实施公务员队伍结构优化三年行动计划，到2025年，35岁以下公务员占比达到28%，本科以上学历公务员占比达到85%，队伍结构更加合理；加大选调生招录工作力度，重点围绕产业强省等系列三年行动选拔优秀青年人才；有效畅通交流渠道，改进调任工作，注重从国有企事业单位特别是高等学校、科研院所等调任优秀专业人才，加大有组织转任工作力度，建立区域内常态化有组织转任工作机制；扎实开展聘任工作，全省每年统一组织1次聘任制公务员招聘，授权部分州（市）自行开展公开招聘或直接选聘，重点支持开发区等产业发展一线聘任急需紧缺的高层次专业化人才。

在加强培养锻炼方面，要注重源头培养、抓实任职培训、提升专业素养、强化实践锻炼、加强培训保障等措施；实施优秀年轻公务员历练工程，州（市）以上行业主管部门应建立系统内公务员纵向互派锻炼机制，组织部门应建立跨部门横向交流锻炼机制，每年选派一批到上级机关、下沉一批到基层一线交流任职、挂职锻炼。

在强化激励保障方面，《实施意见》提出，要完善考核方式方法，健全完善以平时考核为基础、专项考核为补充、年度考核为重点的考核评价体系，考准考实公务员德才表现。强化考核结果运用，坚持把考核结果与培养使用、评先评优、问责追责等结合起来，作为调整职位、职务、职级、级别、工资以及奖励、培训、辞退的重要依据；健全考核结果与年度考核奖挂钩机制，差异化分配年度考核奖。加大先进典型选树力度，定期开展“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰，扎实开展“最美公务员”学习宣传活动。同时，落实工资福利政策，推动公务员工资收入水平更加适应当地经济社会发展。落实落细公务员带薪年休假、定期体检、加班补休、荣誉退休等政策措施，加强关心关爱。