云南省印发《行动方案》 加快迈向林草产业强省步伐

近日，云南省政府办公厅制定印发《云南省林草产业高质量发展行动方案（2022—2025年）》（以下简称《方案》），加快推进云南从林草资源大省向林草产业强省迈进，到2025年，力争云南省林草产业总产值在2021年基础上实现翻番、突破6000亿元。

《方案》坚持生态优先、绿色发展，以生态美、产业兴、百姓富为目标，围绕优基地、强加工、育龙头、壮集群、树品牌、拓市场，做优做强核桃、特色经济林、木竹加工、林浆纸一体化、林下经济、森林康养旅游等重点产业，加快构建现代林草产业体系，稳步提高林草产业的生态、经济、社会和文化效益，为争当我国生态文明建设排头兵提供有力支撑。

根据《方案》，到2025年，全省林草三次产业结构将由2021年的60：25：15优化为25：48：27。林草产业市场主体达6.6万户以上，实现龙头企业县级全覆盖。其中，产值超亿元企业30家以上，国家级林草龙头企业20家以上。建成国家林业产业示范园区5个以上，提升产业集群和产品初加工、精深加工水平，充分发挥森林水库、钱库、粮库、碳库功能，构建现代林草产业体系。

《方案》提出，在综合考虑云南各地生态区位、资源禀赋和产业发展现状的基础上，按照分类施策、差异化发展原则，分7个区域开展林草产业布局。滇中重点发展木竹加工产业；滇东、滇东北重点发展特色经济林产业；滇东南重点发展林下经济产业；滇西重点发展核桃产业；滇西南重点发展核桃、林下经济、木竹加工和林浆纸一体化产业；滇西北重点发展林下经济产业；在全省范围内充分发挥区位、资源、生态和人文优势，加快推进全域森林康养旅游产业融合发展。

根据《方案》，云南省将从培育壮大市场主体、加强林草产品加工园区建设、加大财税金融政策支持、强化科技支撑、加强宣传引导等方面着力，持续推进9个方面的重点工作，精准提升林草资源质量，持续加强林草资源保护管理，带动林区群众就业增收，实现林草产业高质量发展。

以进一步推动核桃产业提质增效为目标，云南省将坚持统筹布局、突出重点、示范引领。2022年，力争在云南核桃主产区和重点县建设16条千吨以上核桃油加工生产线，力争全省核桃食用油产量超过10万吨。到2025年建成1100万亩核桃优质高效示范基地；制定核桃加工地方标准和行业标准，每年支持新建50条核桃标准化初加工生产线，全省核桃初加工标准化能力达到80%以上，核桃产业总产值达1000亿元。

为确保特色经济林产业优质高效发展，云南省将多渠道拓展用地空间，按照良种栽培、规模种植、科学管理的要求，优化澳洲坚果、油茶、油橄榄、花椒、笋用竹、板栗等特色经济林主产区、重点县和产业带布局。到2025年，云南经济林种植面积达1600万亩，产业总值达1000亿元。

同时，云南省还将着力推动木竹加工产业转型升级、林浆纸产业一体化循环发展、林下经济产业扩面提质。在保障森林生态系统质量的前提下，因地制宜发展林药、林菌、林果、林花、林下种养等多种森林复合经营模式。到2025年，云南省林下经济用林地面积达5000万亩以上，林下经济产业总产值达1000亿元。

通过推动森林康养旅游全域全季发展，云南省将加快实施苍山、玉龙雪山、横断山等国家森林步道提升改造，将省内主要风景名胜区、古村古道等景观区域串点成线，沿九大湖泊建设最美绿道、最美公路、最美湿地，促进农文旅融合发展。创建一批国家级和省级森林康养基地，高起点、高标准建设酒店，结合区域特色及优势产业，发展乡村旅游，到2025年，云南省生态旅游与森林康养产业产值达到600亿元。（胡晓蓉）